Lubango (Angola) – Des hommes d'affaires de Huíla liés à l'exploration et à la vente de roches ornementales affirment que leur activité est « stagnante » depuis cinq mois, en raison d'une « bureaucratie excessive » dans la délivrance des guides d'exportation, qui depuis 2024 ont cessé d'être délivrés dans la province, devenant une compétence exclusive de Luanda.

Les opérateurs qui ont sollicité cette semaine une réunion avec le Gouvernorat local ont réitéré, pour la deuxième fois, la nécessité pour la province de réémettre des licences d’exportation pour les blocs de granit, car depuis que Luanda a pris l’exclusivité en septembre 2024, « l’activité est menacée ».

Les guides ont toujours été délivrés à Huíla, où ces minéraux sont extraits, mais le ministère de tutelle a décidé qu'ils seraient délivrés par l'Agence nationale des ressources minérales, créée en 2020, conformément au décret exécutif conjoint n° 536/22, qui établit le régime juridique des taxes et des frais appliqués au secteur minier, qui a également l'autorité de surveillance.

Selon les agents, la lenteur dans les démarches procédurales génère des coûts élevés liés au chevauchement du séjour des navires et du processus d'exportation, dépenses inhérentes en grande partie à l'engagement pris avec les fournisseurs et autres de la zone environnante, car ils doivent se déplacer à Luanda chaque fois qu'ils veulent les guides.

L'opérateur Armindo Matos a souligné la nécessité d'inverser la situation et de maintenir la décentralisation antérieure des services, car il continue d'y avoir une concentration à Luanda qui ne fait que nuire à l'économie et rend difficile le contact, ainsi qu'avec l'autorité locale.

L'entrepreneur Luís Lú souligne que cette centralisation paralyse une partie des entreprises depuis cinq mois et qu'elles ne peuvent pas exporter en raison de la bureaucratie dans le traitement des guides d'exportation.

« Nous avons actuellement environ 50 conteneurs au port de Namibe, bloqués, car les guides mettent beaucoup de temps à sortir et, pour couronner le tout, les clients nous font pression pour envoyer les blocs, mais sans le guide, cela ne peut pas se faire », a-t-il déclaré.

Face à la situation, le directeur du Bureau provincial de développement économique intégré de Huíla, Domingos Kalumana, a défendu la nécessité de travailler en coordination avec les autorités centrales afin de ne pas provoquer d'effets qui maximisent les coûts pour les entreprises.

Il a rappelé que le secteur économique doit être correctement soutenu institutionnellement, pour voir la croissance, mais aussi que ces agents économiques ont des situations dans lesquelles ils ont besoin de travailler pour non seulement trouver des mécanismes de facilitation, mais aussi collaborer et respecter les normes établies pour l'exercice de cette activité.

« Si nous avons la délivrance de guides d'exportation à distance, associée au processus d'inspection, qui est également de la responsabilité de l'Agence nationale, cela rend difficile pour les organismes locaux de mieux surveiller le secteur », a-t-il poursuivi.

Il a regretté qu'avec les nouvelles mesures appliquées au sous-secteur, selon lesquelles des guides d'exportation doivent être émis par l'Agence Nationale des Ressources Minérales, les entreprises ne remplissent plus ce devoir de collaboration, en envoyant au bureau des informations et des statistiques sur le volume mensuel d'exploration, les exportations et la quantité vendue sur le marché intérieur.

Domingos Kalumana a considéré que l'amélioration de l'environnement des affaires dépend aussi de la relation entre l'État et les entreprises, c'est pourquoi les mesures et les politiques dans le domaine doivent être en constante articulation, pour atteindre les résultats souhaités et que les guides d'exportation soient à nouveau émis à Lubango.

Depuis 24 ans, des guides d'exportation de pierre sont émis à Lubango, mais le changement intervenu en septembre a déjà compromis le départ de trois navires transportant des blocs de granit vers l'étranger, provoquant des pertes de plus de 900 millions de kwanzas pour les opérateurs.

La Chine, l’Inde, l’Italie, le Portugal, l’Espagne et la Thaïlande sont les destinations des principaux produits de base du Huila.

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