Luanda – O nono Fórum para a Cooperação China-África (FOCAC) arranca esta quarta-feira, em Pequim, com a presença de dezenas de líderes do continente africano, incluindo Angola, cuja delegação é chefiada pelo ministro das Relações Exteriores, Téte António.

Por António Tavares, jornalista da ANGOP

Nesta reunião, espera-se que uma série de desenvolvimentos importantes moldem a parceria China-África.

Com base em iniciativas anteriores, a conferência continuará a dar prioridade à expansão do comércio e da industrialização.

Embora os volumes comerciais entre a China e África tenham aumentado, ainda existe uma necessidade significativa de diversificação nas exportações de África.

Por isso, a conferência deverá considerar a deslocalização de fábricas chinesas para o continente, bem como a utilização de zonas de cooperação económica e comercial, para melhorar as capacidades industriais e de produção de África.

Em termos de infra-estruturas, o FOCAC9 poderá assistir ao surgimento de uma cooperação intracontinental.

Os projectos de infra-estruturas da China com África foram definidos pela cooperação bilateral, mas a cooperação regional permitiria aumentar significativamente os empréstimos.

Os países africanos poderiam organizar estruturas de financiamento conjuntas ou clubes de mutuários com instituições como o China Exim Bank, o Banco Africano de Desenvolvimento (BAD) ou o Banco Asiático de Investimento em Infraestruturas (AIIB).

A melhoria das relações interpessoais também poderá ocupar um lugar de destaque na conferência deste ano.

Durante o diálogo entre líderes China-África em 2023, foi anunciado o Plano de Cooperação China-África para o Desenvolvimento de Talentos, através do qual a China se comprometeu a fornecer mais formação profissional a professores, directores e pessoal técnico, e a operar programas-piloto de intercâmbio.

Além disso, espera-se que a recuperação da pandemia traga um foco renovado no intercâmbio cultural, potencialmente dando início a uma nova era do turismo sino-africano.

Fora destas áreas, os pontos básicos da agenda, como a cooperação no domínio da saúde, o desenvolvimento agrícola e as iniciativas de economia digital, serão provavelmente revistos com novas perspectivas e compromissos reforçados.

Como pode ser visto na evolução do FOCAC, o fórum está continuamente a expandir o alcance do envolvimento China-África e, por isso, espera-se que a conferência deste ano se baseie em sucessos anteriores e, ao mesmo tempo, explore novos caminhos para colaboração.

A cúpula, uma pedra angular da diplomacia sino-africana nas últimas duas décadas, oferece oportunidades importantes sobre a trajectória do engajamento da China com o continente.

Reuniões anteriores enfatizaram a industrialização, o desenvolvimento de infraestrutura e, mais recentemente, a cooperação em saúde em resposta à pandemia da COVID-19.

Mudanças climáticas

Dada a crescente ênfase da China em questões climáticas e ambientais globalmente, tudo sob o guarda-chuva da "Iniciativa Cinturão Verde e Estrada" em evolução da China, perspectiva-se uma mudança em direcção a iniciativas "verdes", com anúncios sobre projectos de energia renovável, transporte sustentável e cooperação em financiamento climático.

O Governo chinês garantiu estar preparado para apoiar os esforços africanos a fim de mitigar os efeitos das mudanças climáticas e combater a vulnerabilidade aos impactos das mudanças climáticas.

A intenção da República Popular da China em ajudar o continente ficou expressa nas declarações proferidas, terça-feira, aos jornalistas, em Beijing, pelo director-geral adjunto do Centro de Cooperação Ambiental Estrangeira do Ministério da Ecologia e Meio Ambiente da China, Li Yonghong.

O responsável chinês assegurou, ainda, o compromisso da China em oferecer assistência, tendo enfatizado que a mudança climática é um fenómeno global, que requer uma acção conjunta para ser superada. De igual modo, referiu que existe uma resposta activa da China às iniciativas climáticas em África, como evidencia o compromisso.

A Declaração sobre Cooperação China-África em Mudanças Climáticas, disse o director-geral adjunto, estabelece uma parceria estratégica de cooperação entre a China e a África em matéria de mudanças climáticas.

"No contexto de projectos de mitigação e adaptação às alterações climáticas, fornecemos uma variedade de assistência, incluindo sistemas de satélite, estações de recepção móvel de satélites meteorológicos, estações solares fotovoltaicas, mais de três mil luzes de rua LED solares, mais de 20 mil sistemas de geração de energia solar fotovoltaica (25.550), quase 20 mil condicionadores de ar economizadores de energia, mais de 800 mil lâmpadas de economia de energia LED, foram emitidos”, informou.

De acordo, ainda, com Li Yonghong, as iniciativas da China têm, efectivamente, apoiado os esforços de capacitação dos países africanos, para se adaptarem às mudanças climáticas, sublinhando que o Governo chinês assinou 19 Memorandos de Entendimento com 17 países africanos sobre cooperação Sul-Sul em matéria de mudanças climáticas, incluindo um acordo sobre a construção de zonas de demonstração de baixa emissão de carbono em países seleccionados do continente.

"Além disso, mais de 400 funcionários, especialistas e técnicos de países africanos no campo das mudanças climáticas participaram em seminários na China para melhorar as habilidades e conhecimentos sobre o assunto”, explicou.

Promessas financeiras

Com tudo isso, espera-se que as promessas financeiras concretas sejam reexaminadas de perto.

As reuniões anteriores apresentaram compromissos que chamaram a atenção, como o pacote de financiamento de US$ 60 bilhões anunciado em 2015 e novamente em 2018.

Provavelmente não haverá promessas na mesma escala, mas, desta vez, os detalhes podem ser mais revelados, prevendo-se uma maior colaboração com instituições financeiras africanas, particularmente bancos regionais de desenvolvimento.

Finalmente, o fórum oferece uma oportunidade incomparável para diplomacia face a face.

Líderes africanos vão disputar um valioso tempo individual com o presidente chinês Xi Jinping, potencialmente usando essas reuniões para negociar questões urgentes como reestruturação de dívida.

Com várias nações africanas a enfrentar desafios significativos de dívida, a cúpula pode se tornar num palco para a China mostrar o compromisso com o alívio da dívida.

 À medida que a atenção do mundo se volta para essa intensa acção  diplomática, os resultados da cúpula do FOCAC oferecerão oportunidades cruciais sobre o futuro das relações China-África e o papel em evolução da China no cenário global. ART