Luanda - L'Assemblée Nationale (AN) a approuvé jeudi, de manière générale et à l'unanimité, le projet de loi sur l'institutionnalisation effective des élections locales.
Le projet de loi, une initiative législative du groupe parlementaire de l'UNITA, a obtenu 170 voix pour, aucune contre et aucune abstention, lors de la 5ème séance plénière ordinaire de la 2ème session législative de la Vème Législature, dirigée par la présidente de cet organe de souveraineté, Caroline Cerqueira.
La députée Mihaela Weeba, qui a présenté le document dans l'hémicycle, a déclaré que le pays attend qu'une plate-forme d'entente soit trouvée pour que les élections locales puissent être efficacement institutionnalisées sur tout le territoire national.
À cet égard, le député João Azevedo Martins, du MPLA, a affirmé que son parti, imprégné d'un esprit de haute maturité politique, a rendu viable le projet de loi présenté par l'UNITA, « même si, dans une lecture rapide du projet, j'ai détecté notamment dans ses articles 1, 3, 63 et 65, dispositions qui, une fois approuvées, créeraient un vide institutionnel et une situation dangereuse telle que la création de procédures ad hoc.
Selon le député, la position du MPLA d'approuver, en général, le projet de l’UNITA se base sur l’orientation de son leader, le Président João Lourenço, afin, d'une part, d'accélérer l'approbation du paquet législatif des élections locales.
De même, il a indiqué que la lecture faite de la performance électorale du MPLA lors des dernières élections générales de 2022, au cours desquelles il est sorti vainqueur dans 143 des 164 municipalités du pays, incite le parti à travailler dur pour étendre cet avantage au niveau des municipalités, suivant, à travers les organes compétents, la création des conditions organisationnelles, exécutives et législatives pour l'institutionnalisation efficace des élections locales.
Proposition de l’Exécutif
L'Exécutif a également présenté sa proposition sur l'institutionnalisation des élections locales, qui sera votée en général vendredi à l'Assemblée nationale.
La proposition de l'Exécutif, présentée ce jeudi au Parlement par le ministre de l'Administration du Territoire, Dionísio da Fonseca, vise à établir les règles d'institutionnalisation des élections locales et les mesures de transition entre l'administration locale de l'État et l'administration autonome.
Le Diplôme détermine les actes et formalités d'institutionnalisation des municipalités et les actes qui doivent être accomplis pour assurer une transition responsable et efficace des organes de l'administration locale de l'État vers les organismes autonomes capables de sauvegarder l'unité nationale et le développement équilibré et harmonieux du pays.
Ce diplôme était déjà entré au Parlement lors de la législature précédente, alors qu'il n'avait été approuvé que de manière générale, ayant expiré en raison des règles et coutumes parlementaires.
Le paquet législatif des municipalités contient déjà 10 des 13 instruments juridiques qui réglementeront l'exercice du pouvoir municipal dans le pays, dans le cadre du projet de mise en œuvre des élections locales en cours.
Il s'agit de la loi sur les symboles des élections locales ; Loi Organique qui approuve le statut des élus locaux ; Loi sur les actes et les formes des élections locales ; Loi sur le régime des redevances des élections locales ; Loi portant régime financier des élections locales ; Loi Organique sur les Elections Locales ; Loi portant régime général de coopération inter-municipale ; Loi organique portant organisation et fonctionnement des élections locales; Loi sur la transparence des devoirs et compétences de l'État pour les élections locales ; et la loi sur la tutelle administrative des élections locales.
Les diplômes, promulgués par le Président de la République, définissent le cadre général d'attribution des pouvoirs de la fonction communale, de sa composition et de son fonctionnement, ainsi que les principes et règles.
Aux 10 instruments juridiques seront rejoints 3 (trois) autres, notamment le Projet de loi portant institutionnalisation des élections locales ; la proposition de loi qui approuve le statut de rémunération des titulaires d'organismes et de services des élections locales et la loi organique de la garde municipale. DC/SC/SB
