Luanda - La aprobación del Proyecto de Ley que modifica el Código del Impuesto al Valor Agregado (IVA), del 14 al 5% para los productos alimenticios de gran consumo, marcó la actividad parlamentaria durante el año 2023.

Por Domingos Cambiete, periodista de la ANGOP

La iniciativa legislativa del Presidente de la República pretende adaptarla a la realidad actual del país, en los aspectos económicos y sociales, para hacer la vida más fácil a familias y empresas.

Entre los productos propuestos en el paquete del 5% de IVA se encuentran carnes y despojos de vacuno, cerdo, ovino y caprino, aves (excepto pavo y ganso), pescado (excepto tiburón, salmón y bacalao), leche, yogur, mantequilla o margarita.

El paquete también incluye huevos, verduras comestibles, frutas, té, cereales, harina de maíz y trigo, aceite de cocina, azúcar, pasta, pan y otros productos de bollería, agua y sal.

La medida se extiende a los insumos agrícolas (5% de IVA), con miras a la estabilización macroeconómica, aumentando la oferta de bienes esenciales para el consumo generalizado y los respectivos factores de producción.

La oposición parlamentaria defendió, durante todo el debate de la especialidad, la eliminación total del IVA para estos productos alimenticios de gran consumo popular.

La ministra de Finanzas, Vera Daves, aclaró que un IVA por debajo del 0% es inviable, porque el efecto final es aumentar los precios de los productos y no reducirlos.

En la propuesta, la provincia de Cabinda pasará a tener una tasa única de incidencia del IVA, del orden del 1%, teniendo en cuenta el Régimen Especial vigente en esa región, debido a la discontinuidad geográfica.

En tanto, entre las leyes aprobadas definitivamente en el ejercicio parlamentario 2023-2024, destaca el Proyecto de Ley que aprueba el Presupuesto General del Estado (PGE) para el ejercicio económico 2024, que prevé, entre otros, un aumento salarial en la Función Pública en el orden del 5%.

El PGE propuesta por el Ejecutivo incluye ingresos y gastos valorados en 24 mil millones de kwanzas, lo que representa un aumento del 22,94% en relación al PGE de 2023.

La Propuesta toma como referencia el precio promedio del barril de petróleo de 65 dólares, considerando así las incertidumbres y riesgos asociados a la volatilidad del precio del barril en el mercado internacional.

También se están considerando acciones concretas para impulsar la economía y mejorar el entorno empresarial, con énfasis en la provisión de una línea de financiación valorada en 153 millones de kwanzas, con tipos de interés competitivos, para financiar proyectos en el sector agrícola, industrial y comercial.

La Asamblea Nacional aprobó por unanimidad la solicitud de UNITA al Ejecutivo para la Estrategia General de Deuda del País en el Medio y Largo Plazo.

El Parlamento angoleño también dio "luz verde" al Presidente de la República, como Titular del Poder Ejecutivo, para legislar sobre la actualización del Arancel Aduanero de Derechos de Importación y Exportación.

La autorización legislativa tiene como objetivo actualizar el Arancel Aduanero vigente en el país, aprobado por Decreto Legislativo Presidencial nº 10/19, de 29 de noviembre, con el fin de adaptarlo a la versión 2022 de la Nomenclatura del Sistema Armonizado (SA) de Designación y Codificación de Mercancías.

El alcance de este procedimiento legislativo es el ajuste de las tasas de los derechos de importación aplicables a las mercancías importadas y a productos similares o idénticos producidos en el país, con el fin de fomentar el aumento y la diversificación de la producción nacional, particularmente la producción agrícola y la protección industrial.

El año parlamentario también estuvo marcado por el "fracaso" del proceso de acusación y destitución del Presidente de la República, João Lourenço, formalizado por el Grupo Parlamentario UNITA.

El Pleno de la Asamblea Nacional votó a favor de no crear una eventual Comisión sobre el Proceso de Acusación y Destitución del Presidente de la República", firmada por 90 diputados del Grupo Parlamentario UNITA, que deberá preparar un informe de opinión para continuar el proceso.

La iniciativa de UNITA fue rechazada con 123 votos en contra (MPLA y PHA) y una abstención del PRS. UNITA, proponente de la iniciativa, no participó en el proceso de votación debido a supuestas irregularidades de procedimiento.

El diputado Jú Martins, del MPLA, afirmó que lo que estaba en juego eran “los trucos de la UNITA” que, tras anunciar en julio que propondría la destitución del Presidente de la República, estaba “simulando la implicación de la sociedad civil” y “gestionando este elemento” para presentar la iniciativa en vísperas de la apertura del nuevo parlamento.

El grupo parlamentario del MPLA reiteró su apoyo incondicional al Presidente de la República João Lourenço y al MPLA, “en la ardua pero noble tarea de orientar los destinos del país, continuando con su estilo de gobernanza y liderazgo en la resolución de los problemas que afectan a la población".

A la luz del artículo 129 de la Constitución, el Presidente de la República sólo puede ser destituido por delitos de traición y espionaje, por delitos de cohecho, malversación y por incapacidad definitiva para continuar en el cargo.

João Lourenço cumple su segundo mandato, legitimado por la victoria de su partido (MPLA) en las elecciones generales de 2022, por mayoría absoluta.

Reunión de la UIP

En otro ámbito, Angola fue noticia con la celebración, por primera vez, en octubre pasado, de la 147ª Asamblea General de la Unión Interparlamentaria (UIP), a la que asistieron más de mil delegados de todo el mundo.

El evento, inaugurado por el Jefe de Estado angoleño, João Lourenço, estuvo marcado por la elección de la nueva presidenta de la UIP, la tanzana Tulia Ackson, que reemplazó en el cargo al portugués Duarte Pacheco.

Tulia Ackson, reconocida como una de las parlamentarias más activas de la SADC, es la primera mujer de la UIP en el continente africano y en la historia de África Oriental en ocupar la presidencia de esta organización.

En la reunión de Luanda, la UIP entregó el Premio Cremer-Passy 2023, que fue otorgado al Presidente del Parlamento de Tuvalu, Samuelu  Teo, quien ha hecho una notable contribución a la acción climática.

El representante de Tuvalu, país situado al sur de Oceanía y formado por un grupo de nueve islas y atolones, realizó una labor encomiable a la hora de promover la conciencia sobre los efectos del cambio climático, especialmente en los pequeños Estados insulares como el suyo.

La presidenta del Parlamento angoleño, Carolina Cerqueira, destacó, con satisfacción, el hecho de que la reunión de Luanda reunió a más de 1.500 participantes de 131 países de todo el mundo, lo que representa un número récord de participación de Estados en las últimas reuniones de la UIP.

En la Asamblea de Luanda predominaron la paz y el compromiso de los diputados de incluir esos valores en las grandes causas de la humanidad.

El debate general se centró en la acción parlamentaria por la paz, la justicia y las instituciones sólidas.

En sus intervenciones, los diputados se expresaron a favor del silencio de las armas allí donde hay guerra, así como a favor de una solución negociada a los conflictos.

DC/VIC/KS