Luanda - La Asamblea Nacional (AN) recomendó al Ejecutivo perfeccionar los mecanismos de información de la gestión financiera del Estado que conduzcan a una evaluación positiva y transparente de las cuentas públicas.
La recomendación está expresada en la Cuenta General del Estado (CGE) para el ejercicio 2020, cuyo Proyecto de Resolución fue aprobado este miércoles, en el hemiciclo, con 111 votos a favor, 61 en contra y dos abstenciones, durante la 5ª sesión plenaria ordinaria de la Asamblea Nacional.
El documento fue presentado en el hemiciclo por la secretaria de Estado de Presupuesto e Inversión Pública, Juciene Cristiano de Sousa.
El Parlamento recomendó al Ejecutivo que todas las instituciones con autonomía administrativa y financiera puedan enviar, en los documentos que incluyan en la CGE, los dictámenes de auditoría independientes relacionados con los respectivos estados financieros.
La AN también recomienda al Gobierno continuar implementando medidas que apunten a mejorar los indicadores de la evaluación del buen clima de negocios “Doing Business”, para dinamizar la actividad del sector no petrolero y brindar un mayor nivel de recaudación de no los ingresos tributarios del petróleo, a favor del crecimiento económico fuertemente influenciado por el apalancamiento del sector privado.
Los diputados expresaron la necesidad de intensificar la implementación del Programa de Apoyo a la Producción, Diversificación de Exportaciones y Sustitución de Importaciones (PRODESI), en el ámbito del Programa de Apoyo al Crédito (PAC) y adoptar mecanismos más ágiles que posibiliten la concepción de créditos, productores nacionales de bienes considerados esenciales, especialmente aquellos proyectos insertos en la cadena de producción y comercialización de bienes de la canasta básica y que ayuden a reducir las importaciones.
También destacaron la necesidad de que el Gobierno proceda a la implementación de medidas de política fiscal, en el ámbito de la Ley de Sostenibilidad de las Finanzas Públicas, para contener y revertir la tendencia de crecimiento del déficit fiscal, con el fin de reducir la relación deuda pública sobre el PIB a un valor igual o inferior al 60 por ciento.
También recomendaron al Ejecutivo continuar con las acciones para recuperar los proyectos de inversión pública que se encuentran paralizados, especialmente en el ámbito de la educación y la salud, así como la rehabilitación de las principales vías del país, teniendo en cuenta la influencia directa en la calidad de la vida de las poblaciones.
Alentaron al gobierno a continuar con el plan de contingencia para combatir la sequía de las poblaciones de las provincias del sur de Angola y el programa de transferencias directas de ingresos a familias necesitadas, "con el fin de mitigar los efectos de los todavía relativamente altos niveles de pobreza en el país".
Instaron al Ejecutivo a priorizar acciones encaminadas a implementar los programas de reforma y modernización de la justicia y fortalecer la lucha contra la delincuencia económica y financiera y la corrupción, así como los proyectos registrados en el programa de inversión pública.
Los diputados recomendaron, por otra parte, al Ejecutivo vigilar más rigurosamente la recaudación de ingresos y la ejecución de gastos por parte de los gobiernos provinciales y las administraciones municipales, para brindar equilibrio en la gestión del erario y ampliar la base imponible a todos los contribuyentes, buscando una mayor recaudación, transparencia y equidad en la optimización y uso de los recursos financieros.
La AN también quiere la creación de condiciones para brindarle al sector privado nacional la resolución de asuntos que condicionan a la banca comercial a otorgar créditos con mayor rapidez, tales como la documentación referente a la propiedad de muebles, derechos sobre la tierra y la situación legal trámites en caso de no -cumplimiento.
Los diputados pidieron al Ejecutivo encontrar un mecanismo para la liquidación del impuesto sobre la renta del trabajo (IRT) y el pago de la seguridad social, con el fin de eximir a las instituciones públicas del pago de los subsidios de sobrevivencia, en particular a la Radio Nacional de Angola (RNA), TPA y Ediciones de noviembre.
Recomendaciones
La CGE 2020 se realizó en un contexto recesivo en el que la economía nacional se desaceleró como consecuencia de la caída prolongada del precio del barril de petróleo en el mercado internacional y la crisis de la pandemia del Covid-19.
La tasa de inflación para el período bajo revisión fue 25,1% superior a la tasa de inflación del 25% definida en el PGE/2020 Revisado.
El sector petrolero registró una producción de 463,9 millones de barriles, lo que corresponde a un nivel de producción promedio de 1,27 millones de barriles diarios.
El precio promedio de exportación del petróleo mostró signos positivos de recuperación, habiendo registrado un valor de 41,30 USD/Bbd, lo que representa un superávit de 8,30 USD con relación al precio fiscal de 33,00 USD previsto en el PGE-Revisado de 2020.
La tasa de crecimiento del PIB real registró una contracción del 5,60%, ubicándose por debajo de la tasa del PIB prevista en el Presupuesto General del Estado Revisado 2020, estimada en (-3,60%).
La tasa de PIB del sector petrolero, incluido el GNL, registró una contracción del 8,3%, ubicándose por debajo de la proyección PGE-Revisado 2020, estimada en (-7%).
La tasa del PIB del sector no petrolero registró una contracción del (-4,7%), ubicándose por debajo de la proyección del PGE-Revisado 2020, estimada en (-2,1%).
Las contribuciones de los ingresos del sector petrolífero fueron del 31,38%, superiores a las contribuciones de los ingresos del sector no petrolero, que alcanzaron el 28,05%;
Los ingresos corrientes recaudados por 7.105.372 millones de kwanzas, superan los gastos corrientes incurridos en 5.688.860 millones de kwanzas. Al parecer, parte del gasto de capital se realizó con ingresos corrientes, por un monto de 1.416.512 millones de kwanzas.
Por su parte, el stock de deuda pública registró un saldo de 44.200 millones de kwanzas, equivalente a USD 68.000 millones, lo que corresponde a un incremento de 29% respecto al mismo período del año anterior.
La deuda externa correspondió a 29 700 millones de kwanzas, equivalentes a USD 47 000 millones, mientras que la deuda interna fue de 11 600 millones de kwanzas, equivalentes a USD 17 900 millones.
La deuda de las empresas públicas: representó 2.900 millones de kwanzas, equivalentes a USD 4.500 millones, lo que corresponde a un incremento del 20,8% respecto al ejercicio 2019.
El PGE Revisado para el Ejercicio 2020 estimó ingresos y fijó gastos en la cantidad de Kz 13.455.305.790.365,00 (trece mil cuatrocientos cincuenta y cinco mil, trescientos cinco millones, setecientos noventa mil, trescientos sesenta y cinco kwanzas).
Este hecho representó una reducción del 15,75% con respecto al PGE-2020 inicial, que estimó ingresos y fijó gastos por un monto de Kz 15.970.605.826.135,00 (quince billones novecientos setenta mil seiscientos cinco millones ochocientos veintiséis mil ciento treinta y cinco kwanzas).