Luanda – El secretario general de la Organización de los Estados de África, Caribe y Pacífico (OEACP), el angoleño Georges Chikoti, dijo que la próxima Cumbre, en Luanda, representa, para Angola, una oportunidad para mostrar su capacidad de liderazgo, en el ámbito de las organizaciones internacionales.

Angola acoge, del 6 al 10 de Diciembre próximo, la 10.ª Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de la Organización de los Estados de África, Caribe y Pacífico (OEACP), grupo de 79 países, fundado en 1975.

En entrevista a la ANGOP, Georges Chikoti destacó, también, el hecho de que el evento puede “dar el debido apoyo a los países, en su relación con colaboradores internacionales, en la recaudación de fondos, en la formulación de sus opiniones, relativamente a los desafíos de desarrollo que los países enfrentan, desde la creación de la Organización”.  

“Debo decir que felicitamos los esfuerzos que Angola ha hecho, porque todos ellos se encuadran el desafío para que logremos  organizar una gran Cumbre, con resultados positivos, en una altura en que la OEACP se transformó en una organización internacional, que lucha por el interés de los 79 países”, subrayó. 

El secretario general de la OEACP destacó, también, el acuerdo que el grupo acabó de negociar con la Unión Europea (UE), del cual resultó el compromiso de aquella entidad, en el sentido de disponibilizar, para los próximos 10 años, 500 millones de euros, para el Pacífico, 800 milhones, para el Caribe, y 29,1 billones, para el continente africano.  

“Puede no ser estrondoso, pero es algo importante para nuestros países. Es una ayuda importante de que nuestros países se van a beneficiar”, destacó.  

Georges Chikoti se refirió, también, al hecho de que la nueva cooperación entre la Unión Europea (UE) y la OEACP continúa con algunas zonas grises, sobre todo en los capítulos de la lucha contra el terrorismo y el lavado de dinero, lo que, según dijo, ha afectado, negativamente, algunos de los miembros de la Organización.

“En la verdad, las listas que son establecidas por  nuestros colaboradores y muchas veces son discriminatorias, sin tener pruebas de que un determinado país hace lavado de dinero o está vinculado al financiamiento del terrorismo”, dijo.  

Según él, “muchos de los países que constan de aquella lista son aquellos que nada tiene que ver con esas prácticas”.  

A su entender, uno de los caminos a seguir para que se clarifiquen esas zonas grises es el de facerse con que haya una “verdadera y profunda” discusión entre los colaboradores, para que cese esa discriminación y algunos países de la OEACP sean colocados en esas listas. 

Lea la entrevista en su íntegra: 

ANGOP – Angola acoge, del 6 al 10 de Diciembre próximo, la 10.ª Cumbre Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de la Organización de Estados de África, Caribe y Pacífico (OEACP).  Qué representa, en líneas generales, ese encuentro para Angola y para la Organización, y qué decisiones del mismo se esperan?

GEORGES CHIKOTI (GC) – La OEACP realiza su 10ª Cumbre, del 6 al 10 de Diciembre de 2022. Angola será, a partir de aquella altura, el presidente en ejercicio de la Organización, que, naturalmente, persigue apoyar a sus miembros en los esfuerzos de desarrollo, de lucha contra la pobreza y todos los cambios climáticos.

Fue por eso que ese grupo se constituyó, en 1975. El mismo cambió su acuerdo-base, el de Georgetown, a partir de 2019. La próxima Cumbre representa, para Angola, una oportunidad para mostrar su capacidad de liderazgo, en el ámbito de las organizaciones internacionales, pero también, y sobre todo, de dar el debido apoyo a los países, en su relación con socios internacionleis, en la recaudación de fondos, en la formulación de sus opiniones, relativamente aos desafios de desenvolvimento que os países enfrentam, desde a criação da Organização. Nela estão reunidos 79 países membros, que vão desde o Caribe ao Pacífico, entre Estados pequenos e grandes, os quais se confrontam, no seu todo, com os desafios de desenvolvimento, numa relação desigual, entre países pequenos, do Sul, e dos grandes, do Norte. O objectivo principal dos países pequenos é o de fazer com que a sua voz seja ouvida e os seus objectivos sejam alcançados. Em conclusão, a partir da altura em que Angola se tornará presidente da Cimeira, o Presidente da República de Angola, S. Exa. João Lourenço vai trabalhar na direcção dos 79 países membros da OEACP, apoiado pelo Secretariado, na realização de tudo quanto são os objectivos da Organização.

ANGOP – Qué significado tiene el hecho de Angola dirigir el Secretariado General de la Organización y prepararse para asumir su presidencia al final de la Cumbre?

GC – El significado es muy grande. Yo fui indicado por Angola para dirigir la Organización, en el inicio del mandato, primero para concurrir con el secretario general de aquella entidad. Angola, durante la 9ª Cumbre, se presentó como candidato para organizar esta Cumbre y, desde entonces, hemos estado en contacto con el país. Nuestro país tiene un equipo nacional, que coordina todos los elementos para que se pueda preparar, con toda la convenirncia, la próxima Cumbre. Estamos  trabajando en conjunto, damos el necesario apoyo técnico. Angola asumió todas las decisiones políticas y, en este momento, estamos en una etapa conclusiva para la organización de la próxima Cumbre. Debo decir que felicitamos los esfuerzos que Angola ha hecho, porque todos se encuadran en la lucha para que logremos organizar una gran Cumbre, con resultados positivos, en una altura en que la OEACP se transformó en una organización internacional, que lucha por el interés de los 79 países, en un momento en que la ecuación general de la política internacional se encuentra un poco conturbada, entre desafíos de un lado, y entre los países europeos y Rusia, con consecuencias sobre nuestros países. De ahí la importancia de haber cada vez más solidaridad, cada vez más iniciativas que vienen del Sur, iniciativas que son inclusivas, que, de hecho, encuadran los intereses de África, del Caribe y del Pacífico, no solo con relación a las ayudas, sino también cuanto a la mejora de los productos de esas regiones, que son exportados para los países del Norte, nominalmente  Europa. 

ANGOP – La reducción y erradicación de la pobreza, así como la integración progresiva de los países ACP en la economía mundial están entre los principales objetivos de la cooperación con la Unión Europea (UE), definida en los Acuerdos de Cotonou. Tras el fin de la vigencia de esos instrumentos, en 2020, qué balance existe sobre el logro de los objetivos preconizados?

GC – Los objetivos no fueron todos alcanzados. No obstante, se debe admitir que, de un modo general, hubo una ayuda considerable, importante, en términos de la reducción de la pobreza, de la ayuda al desarrollo y mejoría de sus estructuras e infraestructuras. De ahí la importancia que tiene el Acuerdo de Cotonou, entre los integrantes de la OEACP y la Unión Europea. Es un acuerdo único. Debemos admitir que Europa dedica una ayuda al desarrollo, no reembolsable. Significa que ellos invierten en nuestros países, apoyan nuestros países, sin que esa ayuda sea reembolsable. De ahí la importancia de aquello que, hasta esta fecha, fue el apoyo de la Unión Europea para con os nuestros países, que continuará, en otro formato, pero del cual solo podemos hacer un balance positivo, una vez que permitió que los países se mantuvieran juntos, hasta aquí, pero con señales evidentes de desarrollo. Debo destacar, también, que el acuerdo que acabamos de negociar dedica montantes importantes. La Unión Europea se compromete, para los próximos 10 años, a disponibilizar 500 millones de euros, para el Pacífico, 800 millones, para el Caribe, y 29,1 billones, para el continente africano. Puede no ser rimbombante, pero es algo importante para nuestros países. Es una ayuda importante de la que nuestros países se van a beneficiar.  

ANGOP – El término de la vigencia de los Acurdos de Cotonou dio lugar a la apertura de negociaciones para la renovación del cuadro jurídico de la cooperación. Como fueron dichas negociaciones y qué cambia en la nueva era?

GC – El nuevo acuerdo aún no fue firmado, paso que se espera dar tan rápido cuanto posible. No obstante, subrayamos que, justamente, ya dio apertura a ese cambio, en el sentido en que la Unión Europea disponibice esa ayuda, que será llevada, directamente, a los países en sus respectivas regiones. Será una ayuda que dejará de ser distribuida a partir de Bruselas, por los técnicos, como venía aconteciendo. Del lado del OEACP, habrá necesidad de cambios de su estructura, en el ámbito de la reforma jurídica en curso, que ya permitió la revisión del Acuerdo de Georgetown. El acuerdo revisado es que va  a determinar como será el futuro. En síntesis, ya está alterada la estructura del acuerdo y la naturaleza de la relación entre los países del OEACP y de la Unión Europea.  

ANGOP – Angola ya ratifico el Acuerdo de Georgetown revisado. Qué beneficios espera el país obtener o ya obtuvo con la ratificación de ese instrumento o con su presencia en la organización?  

GC – Hasta este momento, el acuerdo aún no entró en vigor. Tenemos el acuerdo anterior vigorando, pero hay varios proyectos, que son financiados por la Unión Europea, en Angola, que continúan  implementados. Por otro lado, el hecho de que Angola forma parte del grupo, lo que es chance para apoyar a los Estados miembros en los nuevos desafíos importantes, así como en las cuestiones relacionadas con el clima, que afecta a todos los países. Con relación a las alteraciones climáticas, nosotros proponemos varias enmiendas, que esperamos sean incluidas en las discusiones de los acuerdos, tanto en la COP27, que se desarrolló en Egipto y donde estuvimos bastante activos, para que todos los países  pudieran obtener de ahí algún beneficio directo.  

En otra perspectiva y en la base de los acuerdos existentes, Angola puede exportar sus productos, agrícolas y otros, para el continente europeo. 

ANGOP – Cuáles son las prioridades específicas que el nuevo cuadro de cooperación reserva a los países africanos, en general, y a Angola, en particular?

GC – El nuevo acuerdo establece una relación directa entre los países y los fondos de la Unión Europea, lo que significa que negociaciones directas pueden hacerse entre los países de la OEACP y la Unión Europea, direccionadas a las necesidades de los países ser ayudados, sin necesidad de recurso a la burocracia, como fue anteriormente, cuando esos asuntos eran tratados a partir de Bruselas, Bélgica, donde está la sede de la OEACP. En resumen, puede haber una relación directa entre representantes de la Unión Europea, en Angola, y el Gobierno angoleño, en el sentido de prestar atención a los proyectos de interés para el país africano. 

ANGOP – La OEACP fue creada, resumidamente, para promover el desarrollo sustentable y trabajar para la reducción de la miseria y de la pobreza en los Estados miembros. Cuál evaluación hace de esa agenda?  

GC – Esa agenda correspondió a la expectativa de nuestros países, se miramos para los diferentes proyectos, si miramos, por ejemplo, para el financiamiento de proyectos para mujeres. Por ejemplo, en el año de 2020, hubo más de cinco mil proyectos que fueron para mujeres, en varios países del continente africano. Aunque pequeños, esos proyectos continúan siendo implementados y han dado un impacto importante a nuestras comunidades. Hay varios proyectos de la juventud, que, durante el año 2021, fueron financiados por una empresa alemana, para beneficiar a la juventud africana. Muchos de esos proyectos reciben financiamientos que van hasta montantes de tres millones de euros y han tenido un gran impacto en las economías de nuestros países, con destaque, particularmente, en Kenia y Malaui. Por tanto, pienso que esa cooperación ayudó a impulsar varios proyectos importantes, en términos del refuerzo de la cooperación y de la ayuda al desarrollo sustentable, particularmente, a esos pequeños proyectos que ayudan personas en nuestras comunidades.

ANGOP – Cuál será su agenda de trabajo, hasta 2025, año del término de su primer mandato como secretario general de la OEACP? 
 

GC – Mi mandato fue, desde la 9ª Cumbre, de reestructurar y redimensionar la organización, o sea, hacer que la misma sea adaptada a los nuevos tiempos. En otras palabras, eso significa hacer una opcion por una estructura más flexible y más reducida, pero con mayor impacto y desempeño. A ese nivel, nosotros ya logramos establecer nuevos instrumentos, como el fundo fiduciario, que ayudará a apoyar la movilización de algunos recursos para financiación de nuestros proyectos. Por esta razón es que está programado, para la próxima Cumbre, en Luanda, un evento esencialmente dedicado a la recaudación de fondos. Por otro lado, nosotros nos organizamos de tal manera que pretendemos ser más activos, en el cuadro de la ACP, en Ginebra (Suiza), Nueva York (EE.UU.) y en Bruselas (Bélgica). Pretendemos trabajar de una manera concertada, en lo que se refiere a lavado de capitales, lucha contra el financiamiento al terrorismo y en todos los aspectos que son importantes para nuestros países, nominalmente la lucha para la preservación del ambiente y sus efectos negativos. En la verdad, el caletamiento de 1,5 grados de temperatura puede ser catastrófico para algunos países e islas. Este ha sido uno de los temas sobre los cuales nosotros hemos insistido. Trabajamos en la dirección de reducir el índice de vulnerabilidad de nuestros países, para ayudar a facilitar que, a nivel de financiamiento, se consiga identificar los países de mayor vulnerabilidad y cómo pueden ser mejor ayudados.

ANGOP – De acuerdo con el programa, la Cumbre será antecedida de un fórum empresarial, que tendrá como foco la discusión de materias ligadas al comercio entre los estados miembros de la organización. Cuál evaluación hace de ese tema?

GC – Mi evaluación es la de que nuestros países, en el fondo, no so, necesariamente, nuevos y, también, no son países que estén  iniciando hoy su protagonismo. Muchos de nuestros países se están desarrollando desde hace algunos años. Tiene empresas y negocios hace mucho tiempo. Ese fórum de negocios juntará a los empresarios de varios países y regiones, que focan su evaluación en aquello que producen y exportan, de la misma forma que abrirá puertas y oportunidades para reforzar la cooperación entre sí y crear convenios. La importante es que el fórum logre contribuir para mejor conocimiento recíproco entre los participantes, así como para la produción y uso de sus productos.  

ANGOP – Qué significado tiene el hecho de esa Cumbre ser la primera que se realizar en formato de Organización de Estados?

GC – Es la primera porque el Acuerdo de Georgetown fue revisado apenas en 2020, después de la 9ª Cumbre. Esa revisión dio “luz verde” para que los miembros de la entonces ACP pudiesen tener otros socios, mismo sin hacer parte de la organización.

ANGOP – Cuál es su evaluación sobre la implementación del Plan de Acción adoptado en la 9.ª Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno de la OEACP, realizada en 2019, en la República de Kenia?

GC – Hasta esa fecha, nosotros realizamos la mayor parte de los objetivos que salieron de la 9ª Cumbre, que fueron la cuestión de la revisión del Acuerdo de Georgetown, la creación de los diferentes órganos y el Fórum de Negocios. Toda esta agenda fuei propuesta en la 9ª Cumbre, en el sentido de hacer parte de la programación para la 10ª Cumbre, que tendrá lugar en Luanda.  

ANGOP – En algunos casos, la nueva cooperación entre la Unión Europea (UE) y la OEACP continúa con algunas zonas grises, sobre todo en los capítulos de la lucha contra el terrorismo y el lavado de dinero, lo que ha afectado, negativamente, algunos de los miembros de la OEACP. Tiene algún comentario sobre esta afirmación?  

GC – Sí. Es por eso que nuestra unión y nuestra solidaridad son importantes. En la verdad, las listas que son establecidas por nuestros colaboraores muchas veces son discriminatorias, sin  pruebas de que un determinado país hace lavado de dinero o está vinculado al financiamiento del terrorismo. Muchos de los países que constan en aquella lista son aquellos que nada tienen que ver con esas prácticas. En ese sentido, uno de los caminos a seguir para que se clarifiquen esas zonas grises es el de facer com que haya una verdadera y profunda discusión entre los socios, para que cese esa discriminación y algunos de nuestros países no sean colocados en esas listas. Los países deben ser escuchados e investigados, antes de ser colocados en esas listas. La lucha, a nivel de los embajadores, es ver si podemos colocar principios justos y correctos, que puedan permitir a nuestros países comprender cómo es que aparecen en esas listas y cómo se deben defender. De igual modo, eso puede permitir que, en caso de errores, puedan ser corregidos, para no considerarse, necesaria e injustamente, como lavado de dinero o financiamiento al terrorismo. Son acusaciones graves y que afectan muchos de nuestros países. Por eso, todo eso tiene que merecer un trabajo transparente, un trabajo participativo, antes de establecer ese tipo de acusaciones. 

Datos complementarios

Después de haber sido viceministro de Relaciones Exteriores de Angola, Georges Rebelo Pinto Chikoti asumió el cargo de ministro, del 26 de Noviembre de 2010 al 28 de Septiembre de 2017; fue embajador de Angola en Bélgica y en Luxemburgo y representante permanente de Angola junto de la Unión Europea (UE), en Bruxelas, de 2018 a 2020. 

Es secretario general de la Organización de los Estados de África, Caribe y Pacífico (OEACP), desde el 1ro de Marzo de 2020, electo en sesión del Consejo de Ministros de dicha organización, en Nairobi (Kenia).

En la corrida para su elección, derrotó a Brave Rona Ndisale (Malaui) y a Chifamba Tadeus Tafirenyika (Zimbabue). 

La OEACP fue creada, en 1975, a través del Acuerdo de Georgetown, en la capital de la República de Guyana, inicialmente con la designación de Grupo de Países de África, Caribe y Pacífico (ACP).

Pasó a designarse Organización de los Estados de África, Caribe y Pacífico (OEACP), en Abril de 2020, en la secuencia de la entrada en vigor del Acuerdo de Georgetown ya revisado.

Es una organización internacional integrada por 79 países-miembros localizados en las tres regiones geográficas (África, Caribe y Pacífico).

Desde su creación, en 1975, estableció una relación de cooperación con la Unión Europea (UE), regulada por las Convenciones de Lomé (Lomé I, Lomé II, Lomé III y Lomé IV), que vigoraron hasta el 2000, cuando fueron sustituidas por el Acuerdo de Cotonou, firmado el 23 de Junio del mismo año, tornándose en la cooperación más antigua y abarcadora entre la UE y los países en desarrollo. 

El Acuerdo de Cotonou, rubricado en la capital de Benin para un período de 20 años (2000-2020), tenía como principales objetivos la reducción de la pobreza y, a paulatinamente, su erradicación, así como la integración progresiva de los países ACP en la economía mundial, en conformidad con ols 17 Objetivos del Desarrollo Sustentable (ODS). 

Previa  su revisión de cinco en cinco años, até 2020, pero sus disposiciones fueron prorrogadas hasta el 30 de Junio de 2022. 

Con el fin de su vigencia, fueron realizadas negociaciones formales entre la UE y la OEACP para definir un nuevo cuadro de relaciones, cuya conclusión oficial aconteció, el 15 de Abril de 2021. 

La cumbre de los Jefes de Estado y de Gobierno de la organización es el órgano supremo que define su orientación de política general. 

Se realiza regularmente, desde 1997 y es presidida por el Jefe de Estado o de Gobierno del país organizador. 

La novena Cumbre se realizó en Diciembre de 2019, en Nairobi,  Kenia.