Luanda - La Empresa Nacional de Distribución de Energía Eléctrica (ENDE) vive una situación financiera preocupante, traducida en un altísimo endeudamiento de sus clientes, estimado en 200 mil millones de kwanzas.
Por Amélia de Sousa, periodista de la ANGOP
En entrevista con la ANGOP, el Presidente del Consejo de Administración (PCA) de la empresa, Hélder de Jesus, declaró que las instituciones públicas se destacan entre el elevado número de deudores.
Además de la deuda acumulada de los clientes, la situación se ve agravada por las pérdidas comerciales, muchas de las cuales escapan al control de la empresa, así como por la mala facturación o subfacturación.
Independientemente de ese cuadro “negro”, la empresa, según el presidente, llevó la energía eléctrica a más familias angoleñas, a través de la ampliación de la red de distribución.
En ese contexto, destacamos la inauguración de infraestructuras similares en varios municipios del país, que prescindieron de los generadores y, en consecuencia, de los altos costos con la compra de combustible y mantenimiento.
En otro plan, era posible interconectar algunos municipios al sistema principal.
En la entrevista, el gestor habla sobre los caminos a seguir para salir de la crisis y los planes en curso para que la electricidad llegue a más familias en todo el país.
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ANGOP – Con nuestro agradecimiento por concedernos esta entrevista, queremos que empiece por contarnos la situación actual de la empresa.
Hélder de Jesus (HJ) - ENDE no goza de buena salud financiera, por un lado, por las deudas acumuladas por los clientes y, por otro, por aspectos internos, que tienen que ver con pérdidas comerciales, en las que muchos clientes escapan a nuestro control, así como con mala facturación y/o subfacturación.
Otro factor que contribuye al mal estado financiero de la empresa son las bajas tarifas, ya que el país tiene una de las tarifas más bajas del mundo.
Todo esto hace que nuestra situación sea difícil, incluso en cuanto a la situación social de los trabajadores, pero hemos estado trabajando, sobre todo, en los aspectos que dependen de nosotros, como las pérdidas comerciales. Nuestra batalla es mejorar día a día el proceso de recaudación de ingresos.
ANGOP - Se habla mucho de clientes deudores. ¿Cuál es el monto de la deuda contraída con la empresa?
HJ - Los clientes de la ENDE en todo el país adeudan más de 200 mil millones de kwanzas, destacándose en la lista las instituciones públicas, privadas y privadas (domésticas), con 120 mil millones de kwanzas de clientes en Luanda.
Son parte de las instituciones del Estado, que están acumulando enormes deudas, los Gobiernos Provinciales. Estos, por consumo con alumbrado público, nunca realizaron los pagos adeudados. Como resultado, la deuda acumulada de estas entidades se estima actualmente en alrededor de dos mil millones de kwanzas.
Hoy, casi todas las instituciones del Estado tienen deudas con ENDE. Hay empresas con deudas que van desde los 700 millones hasta los 2 mil millones de kwanzas. Estamos hablando de la mayoría de ministerios, estadios de fútbol, hospitales, escuelas de educación general, entre otras instituciones.
Hace como dos años tuvimos una reunión con el Ministro de Educación, en la cual le presentamos esta situación y, en ese momento, el funcionario informó que las escuelas no tienen presupuesto para ese gasto.
En los hospitales, se hace difícil cortar el suministro. La deuda de las unidades hospitalarias con ENDE, a nivel país, supera los mil millones de kwanzas.
Estas deudas han causado turbulencias financieras para la empresa.
ANGOP- ¿Cuál es el municipio, particularmente en la capital (Luanda), que tiene el mayor volumen de deuda y con más dificultades para cobrar los pagos y cortes por falta de pago?
HJ - El municipio de Cazenga es el que tiene el mayor número de deudores. Cacuaco, en cambio, es donde los técnicos tienen más dificultades para hacer los cortes de casa, por falta de pago.
ANGOP - ¿Cuál es la estrategia de la empresa para recuperar ese dinero?
HJ - El universo de clientes de la empresa, en todo el país, es de un millón 900 mil clientes. Hemos tenido contacto con los principales deudores y estamos tratando de negociar.
Somos un prestador de servicio público de un bien de primera necesidad, venimos de una situación de pandemia. Muchas empresas quebraron y no podemos ignorar esta situación.
En el período más crítico de la pandemia (2020/2021), los hoteles, restaurantes y otros establecimientos comerciales tuvieron un bajo índice de ocupación, lo que dificultó a muchos cumplir con sus compromisos con la ENDE y, por ello, tuvimos que negociar la mejor salida
La deuda ya era superior a la actual. Algunas empresas, que llevaban años sin pagar, han hecho pagos, no hay liquidación total, pero sí algunas cuotas.
ANGOP - ¿Cuánto facturó o recaudó la empresa en 2022?
HJ - El ingreso promedio mensual de ENDE ronda los 8.500 millones de kwanzas.
En cuanto a las pérdidas comerciales, debido a que muchos clientes están fuera de nuestro control y otros están mal facturados o sub-facturados, podemos decir que en 2021 se fijaron en un 22 por ciento y en 2022 en un 16.
Hubo una reducción, ya que hemos estado trabajando para evitar pérdidas comerciales.
ANGOP - ¿Cuántas conexiones se realizaron en 2022?
HJ - En 2022 se instalaron 116.563 puntos de consumo en todo el país.
ANGOP - En el ámbito del Plan Nacional de Desarrollo (PND), cuéntenos sobre las acciones previstas para la institución.
HJ - Según el PND, se proyecta que la tasa de electrificación del país aumente del 43% al 60% para 2025.
Tenemos un atraso, por la pandemia, ya que gran parte de los proyectos quedaron paralizados, ya sea por la pandemia o por la incapacidad del Estado de brindar los recursos económicos para dar seguimiento a la tarea. Este retraso, en gran medida, comprometió el plan de concluir algunas obras.
No dejamos de hacerlo, realizamos muchas inauguraciones, por ejemplo en Vila de Calulo y Muzende (Cuanza Sur), en Andulo, Nharea y Chitembo (Bie), en Bailundo (Huambo), entre otros lugares.
Logramos interconectar algunos municipios al sistema principal, a saber, Calulo, Waco-Cungo, Gabela y Kibala (Cuanza Sur), Nóqui (Zaire), Ambriz (Bengo), Bailundo (Huambo) y en muchas otras partes del país.
Estos proyectos son ganancias no sólo para la ENDE, sino también para la población, así como para la Sonangol, que tenía la difícil misión de conseguir combustible para el mantenimiento de las centrales térmicas en varios puntos del país.
Tenemos otros proyectos ya aprobados, como el paquete más integrado que incluirá Mussulo, Sangano y Cabo-Ledo.
En estos proyectos vamos a llevar la electricidad por cable submarino.
La empresa también tiene otros desafíos en la fase de aprobación, como aumentar la electrificación en Luanda, en los barrios de Dangereux, así como en los municipios de Talatona, Belas (Ramiros, Benfica y Zona Verde), Viana (Estalagem, Jacinto Tchipa y Njinga Cristina), Cacuaco (Kikolo, Belo Monte, Paraíso), entre otros.
Hablando de Luanda, tenemos varios proyectos de electrificación que comenzarán próximamente, como los llamados Zango Intermédio y Muxima. Estos planes permitirán interconectar estas áreas al sistema principal, dado que, en Luanda, el municipio de Quiçama es el único que no tiene la red del sistema principal y que aún opera con grupos electrógenos.
ANGOP - ¿Qué provincias tienen todos los municipios conectados al sistema principal?
HJ - Las provincias de Zaire y Luanda (con excepción del municipio de Quiçama) son las únicas que tienen todos los municipios conectados al sistema principal.
Con la finalización del proyecto de electrificación de Muxima, Luanda tendrá, hasta 2024, todos los municipios conectados al sistema principal.
ANGOP - ¿Cuál es el mayor desafío de la ENDE para los próximos años?
HJ - Uno de los grandes desafíos es llevar las líneas de transporte hacia el Este y el Sur. Ya llegamos al Centro, tenemos proyectos aprobados para empezar este año, en el Sur, y luego en el Este.
En esta última región, la energía salió de Malanje para Lunda-Sul, siendo el municipio de Chamuteba, en Lunda-Norte, el primero en conectarse al sistema, que luego se extenderá hasta Saurimo (Lunda Sur).
Vamos a tomar las líneas de transporte a Lunda Norte y bajar a Moxico. De esta forma, se electrificará Oriente y se interconectarán las capitales de provincia al sistema principal.
Como ya llevamos energía al Centro del país, Huambo será el punto de partida para el Sur, un proyecto para Matala, con una línea de transmisión, y otra, de Huambo a Lubango.
Llegando a Lubango, se conectará con Namibe, porque hoy tenemos una línea que une estas dos últimas provincias, aunque dependen de centrales térmicas.
Pretendemos llegar a Lubango, con la expansión a Cunene, entre otras regiones. Estos son los desafíos para los próximos años, y algunos de ellos deberían comenzar este año.
Luego el resto irá ampliando la distribución para permitir el acceso a poblaciones e industrias.
Debo recalcar que, en Cuanza Sur, no solo estamos electrificando viviendas, sino también fincas, permitiendo que quienes están desarrollando la agricultura tengan energía para facilitar su trabajo.
Este proyecto ya se completó en el municipio de Gabela, y en Calulo está en marcha.
ANGOP - La empresa implantó el consumo de prepago. ¿Qué tan fácil es aumentar los ingresos?
HJ - Sólo una tercera parte, por lo menos 680 mil (del millón 900 mil clientes), tienen el sistema de conteo prepago. Probablemente, este número puede ser diferente debido a las fallas que ocurren periódicamente en los dispositivos o debido a otras situaciones.
Es una estrategia de la empresa y hay una orientación a invertir en este segmento.
Todos los clientes deben tener un medidor de prepago, porque el Reglamento de Suministro Eléctrico establece que todo cliente debe tener un medidor. Significa que la empresa, al adoptar esta estrategia de instalación de prepago, descontinuará el pos pago.
ANGOP - ¿En las grandes empresas y fábricas, también se instalarán medidores de prepago? ¿Y cuánto cuesta un dispositivo?
HJ – Para clientes grandes, como refinerías, hospitales, industrias, etc., no es recomendable el prepago.
Los dispositivos tienen más incidencia entre los clientes domésticos y las pequeñas industrias.
Un dispositivo de prepago resulta ser cuatro o cinco veces más caro que un medidor de pos pago. El primero cuesta 110 dólares y el segundo 20 dólares.
ANGOP - Hablando del tema de los PT privados, particularmente en Luanda, ¿ENDE tiene control y un ciudadano puede instalar esa estructura, para vender energía a la población?
HJ - A nivel país tenemos alrededor de cuatro mil 50 PT's privados. De ese número, cerca de 200, repartidos por Luanda, venden energía.
La Ley de Suministro Eléctrico y el propio reglamento no permiten que un TP privado venda energía.
Estos equipos sólo están permitidos cuando se justifique su montaje para grandes consumos como, por ejemplo, para fines industriales.
Los PT privados proliferaron en Luanda, debido a la incapacidad de ENDE para ampliar la red en el momento oportuno.
Todos vivimos en Luanda y sabemos que la capital tiene un crecimiento desenfrenado y desordenado. Hoy nos cuesta ver cuáles son los límites de la capital, porque cada día hay barrios nuevos.
Lo que pasa es que, con el surgimiento de estos barrios, a algunas personas con poder económico se les permitió, hace unos años, instalar PT's para su propio consumo, mientras que otros encontraron en esto una fuente de negocio.
Lo que hicimos, al principio, fue recortar, porque la ley no lo permite, pero luego nos encontramos con un problema social, porque el ciudadano hizo la autoconstrucción en un barrio donde el Estado no podía llegar con una red y el vecino que tiene el PT comercializa.
A medida que ampliamos la red, que es nuestra responsabilidad, vamos absorbiendo estos casos, y hoy el número se reduce.
Ya estamos controlando más y siendo mucho menos permisibles.
ANGOP - En cuanto al vandalismo de los equipos de la ENDE, ¿cuál es el número de pérdida registrado por la empresa?
HJ - La centralidad de Kilamba y el distrito de Camama, en la Ciudad Universitaria, son las áreas donde se registran más acciones de vandalismo. Hoy, los malos quitan las piedras angulares, las líneas y las torres.
Sentimos que el vandalismo tiene más incidencia en la red de alumbrado público.
Nos pidieron que trabajáramos en restaurar el alumbrado público en algunas arterias de la ciudad capital, como la Vía Expresso, hacia el Km 25 a Cacuaco, que ya había sido encendida en las últimas semanas y hoy está de nuevo a oscuras, porque los postes han derribado de nuevo, destrozado.
También serán restauradas las farolas de las calles del Pabellón de Usos Múltiples de Kilamba, en algunas áreas de Morro Bento, entre otras en Luanda.
El programa de recuperación del alumbrado público cubre un grupo de vías seleccionadas y, en la primera fase, las obras se beneficiaron de las obras en las calles 21 de Janeiro, Murtala Mohamed, Avenida Brasil, Comandante Valódia, Pedro de Castro, República de Outubro, Patriota, entre otros.
ANGOP - Finalmente, ¿cuántos trabajadores tiene la ENDE?
HJ - ENDE tiene 75 por ciento de trabajadores de la ex Empresa Nacional de Energía Eléctrica (ENE) y 25 de la ex Empresa de Distribución de Energía Eléctrica (EDEL).
En total, la empresa cuenta con al menos cuatro mil 665 trabajadores.
