Luanda - La Administración General Tributaria (AGT) prevé evolucionar el actual sistema tributario hacia impuestos únicos, en el marco de reformas y atracción de inversiones nacionales y extranjeras.
Sin precisar fechas, el presidente de la Administración General Tributaria (PCA), José Leiria, dijo que las reformas en Angola continúan y que el principal desafío es encontrar las mejores tarifas para que las empresas se desarrollen, pero, por otro lado, tener ingresos para que el Estado puede realizar los gastos respectivos.
El desafío, dijo, es tributar de manera más eficiente, menos exigente desde el punto de vista declarativo y con tasas más bajas, en términos de actividades.
Como parte de la evolución del sistema tributario, dijo, se pretende implementar un impuesto a la actividad microeconómica para los contribuyentes más pequeños.
“Se siguen haciendo estudios, análisis financieros y sociales, para que entendamos cómo debemos tributar a nivel de actividad micro empresarial”, dijo José Leiria, quien disertó este miércoles, en las II Jornadas de Tributación, Incentivos Fiscales como Factor de Atracción de Inversiones., en una iniciativa de la revista Económica e Mercado.
También refirió que la intención es sustituir el IRT, la Aplicación de Impacto en el Capital (IAC) y el Impuesto Industrial (IP) por el impuesto a la renta de las personas físicas, lo mismo para las personas jurídicas.
“Debemos seguir las buenas prácticas y la tendencia general es gravar con el impuesto único a las personas físicas”, dijo, y sostuvo que se ha venido trabajando para encontrar las mejores producciones, admitiendo que es más difícil gravar con el impuesto único a las personas físicas que legalmente, mirando a otras geografías como Cabo Verde y Mozambique, que terminaron retrocediendo en algunos de sus criterios.
"El Estado angoleño decidió crear una especie de armonía entre las tasas a ser aplicadas a las personas naturales y a las personas jurídicas", señaló, agregando que si miramos el Código del Impuesto sobre la Renta del Trabajo, se observa que las personas naturales que ejercen los trabajadores por cuenta propia podrán presentar las declaraciones en los términos del Código Fiscal Industrial.
Agregó que en la tabla del IRT del grupo A, para personas dependientes, se observa que la mayor carga tributaria para quienes tienen mejores ingresos está en armonía con la carga tributaria de las empresas, en torno al 25%.
También se pretende, según el funcionario, sustituir el Impuesto Predial (detención) por el Impuesto Único al Patrimonio.
Otros impuestos como el IVA, que entró en vigor en 2019 en sustitución del Impuesto al Consumo, el Impuesto sobre Vehículos y Vehículos Motorizados (IVM), que entró en vigor en 2020 en sustitución del Impuesto de Circulación y el IEC - Impuesto a los Consumos Especiales (2019), que tiene una incidencia específica basada en productos nocivos para la salud/medio ambiente, bienes suntuarios y superfluos, se mantendrán.
Actualmente, el sistema tributario nacional comprende un total de 12 impuestos recaudados por la Administración General Tributaria.
Este es el Impuesto al Consumo, que incluye IVA, IEC, IS (timbres y timbres) e impuestos aduaneros, impuestos a la renta, que incluye IP, IRT, IAC, Impuesto Predial (Renta) e Impuestos al Petróleo y Diamantes.
Otros impuestos que componen el Sistema Tributario son los de Patrimonio, que incluyen el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (Bienes Raíces y Transmisión), el Impuesto sobre Vehículos a Motor y los Impuestos sobre Sucesiones y Donaciones.
Reducción paulatina de tasas
La reducción gradual del impuesto industrial pasó del 35%, en 2014, al 30%, en 2020, y al 25%, que actualmente cobra la Administración General Tributaria (AGT).
Durante este período, también hubo una reducción gradual en las tasas de multas fiscales, del 50% en 2014 al 35% en 2020 y al 25% ahora en 2022.
Según el PCA de la AGT, cuanto mayor sea la expansión de la base imponible, menor será la tasa del impuesto industrial.
Para el funcionario, la alfabetización tributaria con los contribuyentes está permitiendo una mayor interlocución con las empresas, hecho que está contribuyendo a la mitigación de la evasión fiscal.
Para algunos empresarios y expertos fiscales presentes en el foro, Angola ha dado pasos significativos, en los últimos años, en el contexto de la atracción fiscal, que está influyendo en más inversiones e inversores extranjeros.
Otro elemento atractivo es el Código de Beneficios Fiscales, un diplomado legal que reúne 26 documentos relacionados con este aspecto, antes dispersos.
João Erse, de Associate Tax Partner de Deloite, reconoce la reducción gradual del impuesto industrial, del 35% al 25%, que en su opinión culminó en el Código de Incentivos Fiscales.
“Es un conjunto de medidas que viene desarrollando Angola, como la Ley de Inversiones Privadas, la repatriación de capitales, y en materia tributaria, que ayudan a atraer inversiones extranjeras”, afirmó.
En su opinión, Angola podrá posicionarse competitivamente en el contexto internacional, en una perspectiva en la que existen inversores extranjeros en Angola, en detrimento de otros países, recordando que los impuestos son un elemento disuasorio del propio comportamiento económico.
La fiscalista Cristina Silvestre también elogia la elaboración del Código de Beneficios Fiscales, que, a su juicio, necesita ser más difundido, en la perspectiva comunicacional.
A pesar de la necesidad de algunas mejoras más, el experto fiscal reconoce mejoras en el marco fiscal actual.
Para el presidente de la Asociación de Industrias de Angola (AIA), José Severino, el Impuesto Industrial ya debe ser reducido al 20%, augurando su revisión.
